§ 38. Экономическое развитие и социальная политика в начале XXI века — Вопросы к пунктам параграфа — 1 — стр. 329

Ответ взят из текста параграфа.
В начале XXI в. в стране происходило улучшение экономического положения. Промышленный спад 1990-х гг. сменился приростом производства. Отечественные товары, особенно продовольственные, начали вытеснять импорт. Сократилось отставание России от развитых стран Запада. Вместе с тем в структуре производства и экспорта по-прежнему преобладает продукция добывающих отраслей промышленности (нефть, газ, необработанная древесина).
Для создания условий, способствующих инвестированию, была введена "плоская шкала" налогообложения. Независимо от получаемых доходов была установлена равная для всех ставка уплаты налогов - 13%. Благодаря понижению ставки налогообложения уменьшилось число случаев уклонения от налогов, что благоприятно сказалось на их сборе. Это отразилось на увеличении доходной части бюджета. Впервые после перестройки вырос золотовалютный резервный фонд.
Начиная с 1990-х гг. кардинальные преобразования происходили в аграрном секторе экономики. Вскоре после октябрьского политического кризиса вышел президентский указ о разрешении частной собственности на землю и о признании многообразных форм хозяйствования на земле. Был взят курс на роспуск колхозов, ликвидацию совхозов и переход к созданию индивидуальных фермерских хозяйств. Однако большая часть крестьянства не была готова к развитию товарного фермерского хозяйства. Многие колхозы были преобразованы в акционерные общества. Право частной собственности на землю было закреплено в Земельном кодексе, разрешившем куплю-продажу земли, не находящейся в сельскохозяйственном использовании. Другой законодательный акт - "Об обороте земель сельхозназначения" - санкционировал куплю-продажу сельскохозяйственных угодий, что создало условия для рыночного хозяйствования в аграрной сфере. С учётом мест ных особенностей в региональных законах были зафиксированы механизмы реализации земельных угодий.
В соответствии с национальным проектом "Развитие аграр-но-промышленного комплекса" шло субсидирование государством процентных ставок по кредитам, предоставляемым фермерам, осуществлялась модернизация животноводческих хозяйств. Рынок стал пополняться продукцией производства и фермерских, и крупных зерновых, овощных, животноводческих хозяйств. Благодаря развитию рыночных отношений в сельском хозяйстве Россия впервые за последние полвека не только перестала ввозить зерновую продукцию, но и стала располагать избытком зерна для экспорта. Наряду с продовольственным импортом, всё большую роль начали играть отечественные производители.
Для российских просторов особое значение имеют транспортные коммуникации. За полтора последних десятилетия значительно улучшилось положение на железнодорожном транспорте. В 1990-х гг. новые, более комфортабельные вагоны пришли на смену старым. Была проложена скоростная железная дорога, соединившая Москву и Санкт-Петербург. Заработала Байкало-Амурская магистраль. Увеличилось число авиарейсов, российскими авиакомпаниями закуплено немало пассажирских самолётов. Но особенно большое значение в жизни страны занял автодорожный транспорт. Наряду с множеством автомобилей зарубежных марок определённым спросом продолжают пользоваться и отечественные модели (продукция завода в Тольятти). В то же время дорожная сеть (внутригородская и междугородняя) уже давно не соответствует требованиям автомобильного бума.
Развитие промышленного и сельскохозяйственного производства связано с интеграцией в мировой рынок. А успех этого процесса зависит от повышения конкурентоспособности отечественной продукции. В свою очередь, конкурентоспособность обеспечивается внедрением передовых, инновационных технологий, повышением производительности труда. Для защиты экономических прав и укрепления позиций российской экономики большое значение имеет вхождение России во Всемирную торговую организацию (ВТО), которое завершилось в 2012 г. Вместе с тем включение в мировой рынок увеличивает количество экономических и финансовых рисков.

Особенностью начавшегося экономического подъема российской экономики в 1999-2007 гг. является одновременный рост и внутреннего, и внешнего спроса. По мере формирования открытой рыночной экономики усиливается кумулятивное влияние внешних факторов. С одной стороны, почти двукратное сжатие импорта по сравнению с докризисным уровнем обеспечило пространство для интенсивного расширения отечественного производства и роста доходов производителей товаров и услуг. С другой стороны, рост доходов в экономике от экспорта существенно повлиял на изменение структуры и динамику конечного спроса
Фактором устойчивого экономического развития в последние годы являлось одновременное расширение и внешнего, и внутреннего рынка. Если динамика внешнего спроса формировалась под влиянием благоприятной ситуации на мировых рынках топливных и сырьевых ресурсов, то расширение внутреннего рынка определялось кумулятивным воздействием факторов повышения деловой активности отечественного бизнеса и систематического роста платежеспособного спроса населения. Положительная динамика внутреннего спроса определялась как ростом объемов внутреннего производства, так и расширением масштабов импорта. Поддержание уровня потребления населения обусловило ускорение темпов импорта потребительских товаров, а при длительной тенденции опережающего роста инвестиций относительно динамики отечественного производства продукции машиностроения - импорта машин и оборудования.