§ 11. Раздробленность Руси — Вопросы — 4 — стр. 82

В Новгороде княжеская власть имела незначительное значение. С 1136 года, когда Всеволод, сын Мстислава Великого, был изгнан из города на Волхове, князей приглашали в Новгород только в качестве военных предводителей. Князь не имел права вмешиваться в дела городского управления и запрещалось ему и его боярам владеть землями в Новгородской земле или заниматься торговлей. Если князь нарушал эти соглашения, его прогоняли из города. Фактическое управление городом осуществляли представители трехсот влиятельных боярских родов, известные как "золотые пояса". Они контролировали все выборные должности в Новгороде.

Верховная власть принадлежала вече - собранию горожан, которое принимало решения по вопросам войны и мира, избирало высших должностных лиц и приглашало князя. Посадник, занимающий высшую должность, руководил новгородскими землями, председательствовал на суде, следил за деятельностью князя, возглавлял военные действия и руководил внешней политикой. Тысяцкий отвечал за сбор налогов, решал торговые споры и командовал городским ополчением в походах. Глава новгородской церкви - архиепископ - был ответственным за хранение государственных средств, управление землями, участие в внешней политике и председательство на церковном суде.

Таким образом, Новгородская земля не раздробилась, поскольку боярство сумело полностью подчинить себе князей и превратить Великий Новгород в своеобразную боярскую республику.