§ 6. Экономическая политика Петра I — Вопросы и задания для работы с текстом параграфа — 7 — стр. 46

С начала 1716 года Пётр I занялся решением финансовых и экономических проблем, активно проводя политику меркантилизма. Он сосредоточился на развитии производства и добыче природных ресурсов, создавая новые мануфактуры. Также важным вопросом было подсчет налогоплательщиков и причин снижения численности населения, выявленных переписью 1710 года. Однако выяснилось, что налоговый гнет был основной причиной "демографического кризиса", так как крестьяне пытались убежать от налогов, а помещики искусственно уменьшали количество плательщиков. Поэтому была проведена реформа налоговой системы, которая включала введение единой подушной подати для мужского населения и использование полиции и паспортной системы, чтобы уменьшить побеги крестьян. В основе реформы была идея Алексея Нестерова, который предложил собирать налоги не со дворов, а с каждой души, чтобы сделать систему более справедливой. Все проекты предлагали подсчитывать население и делить сумму доходов на количество душ, чтобы определить количество налоговых сборов с каждого человека. Введение подушной подати было вдохновлено системами налогообложения других европейских стран, особенно Франции. Перепись населения была начата указом Петра I в 1718 году, а в 1720 году было распоряжение на перепись не только крестьянского, но и дворового населения, холопов и церковников.
С начала января 1722 года началось распределение полков по губерниям и пересмотр переписи. Генералы были отправлены в каждую губернию с офицерами для ревизии на месте. Работа была завершена только в 1727 году, но в 1724 году было определено общее число налогоплательщиков - 5 570 458 человек, по сравнению с 2 874 685 человек в переписи 1710 года. В 1724 году налог составлял 80 копеек с души, но был позже снижен до 70 копеек после смерти Петра. Эти суммы были определены в соответствии с потребностями армии (4 миллиона рублей) и флота (2,2 миллиона рублей). Государственные крестьяне, которые не платили оброк владельцам, были обложены дополнительным налогом в 40 копеек. Посадское население должно было платить государству 1 рубль 20 копеек. Податная реформа имела серьезные социальные последствия, в том числе распространив повинность на свободные от податей категории населения и создав новый социальный слой внутри крестьянства. Кроме того, подушная подать была тяжелой, так как умершие и новорожденные не исключались из списков налогоплательщиков между ревизиями.