Европейский Юг — 12 — стр. 34

Северный Кавказ - это стратегически важный регион России и с торгово-экономической, и с политической точек зрения. Нестабильная ситуация в регионе может нести угрозу не только самому Северному Кавказу, но и территориальной целостности и безопасности всего государства.
Сегодня основной упор на процессе стабилизации обстановки на Кавказе должен быть сделан на формирование сильных социальных институтов. В контексте текущей ситуации, такие общественные советы в муниципальных органах государственной власти могут серьезно поспособствовать развитию региона и оказать серьёзную поддержку в решении многих административных вопросов. Тандем общественных институтов и государственной власти в регионах социальной напряженности крайне необходим, так без учета мнения и поддержки общественности некоторые вопросы решить просто невозможно. Особенно это важно для регионов именно Северного Кавказа, где очень сильна тяга к традиционному укладу жизни и развитию социально-общественных взаимоотношений. В этих регионах с давних времен существовала традиция общинного самоуправления, когда большинство местных проблем решались населением на сходах ("джамаатами на годекане"). Проведенные реформы местного самоуправления упразднили данную практику. Сегодня деятельность местных органов управления неизвестна простому народу. Прозрачность деятельности органов власти отсутствует. В конечном итоге это ситуация приводит к недовольству народа и злоупотреблениям со стороны местных "начальников".
Одним из ключевых методов решения конфликта власти и народа в регионе может быть мобилизация гражданского общества для усиления контроля за деятельностью местных органов власти и расходованием материальных ресурсов. Данный контроль поможет направить материальные средства прицельно именно на развитие региональной инфраструктуры, а не на обогащение и без того не бедствующих кланов, стоящих у власти. Сформировавшийся социальный разрыв между очень богатой верхушкой и бедным населением создает эффект "пороховой бочки" в этом нестабильном районе.
Учитывая вышесказанное, полагаем, что на сегодняшний день формирование и укрепление позиций социальных институтов в регионе Северного Кавказа - один из возможных путей мирного сглаживания острой социально-политической напряженности. Любые экономические, политические, государственно-правовые, социальные реформы могут приносить наиболее ощутимые результаты только при совместных действиях власти и гражданского общества.