§ 3. Внутренняя и внешняя политика России в 1801-1811 гг. — Вопросы и задания к параграфу — 3 — стр. 39

Ответ взят из текста параграфа.
Благодаря своим способностям, обширным знаниям, невероятной трудоспособности и доли везения он стал (пусть лишь на время) незаменимым помощником императора, его доверенным лицом и автором плана преобразований высших государственных органов. Плана не конституционного, но такого, который со временем мог превратиться в подобие конституции.
Согласно плану Сперанского законодательная, исполнительная и судебная власти чётко отделялись одна от другой. Высшим законодательным органом становилась Государственная дума, опиравшаяся на систему волостных, окружных и губернских дум. Высшей исполнительной властью обладал император, при котором в качестве органа, координирующего работу высших государственных учреждений, образовывался Государственный совет. Он руководил созданными в 1802 г. министерствами, которые отвечали за отдельные сферы государственной жизни. Высшим судебным органом провозглашался Сенат.
При этом император сохранял всю полноту власти, поскольку его голос оставался решающим и в Государственной думе, и в Государственном совете, и в Сенате. Однако теперь он должен был прислушиваться к мнению членов этих органов, убеждать их в своей правоте.
С целью повышения профессионализма и ответственности чиновников Сперанский сделал придворные чины почётными - они не давали права на получение жалованья, звании (это касалось только представительных чинов: камер-юнкер, камергер и руководители дворцовых ведомств жалованье сохранили). Для чиновников, желавших получить 8-й и 5-й классы по Табели о рангах, вводился университетский экзамен, который принимали преподаватели высшей школы.
Из всего задуманного Сперанскому удалось создать лишь Государственный совет, причём не с теми правами, которые планировал дать ему реформатор. Совет стал лишь законосовещательным органом при императоре.