§ 3. Внутренняя и внешняя политика России в 1801-1811 гг. — Вопросы и задания к параграфу — 2 — стр. 39

Ответ взят из текста параграфа.
В 1801 г. был издан указ, разрешавший недворянам покупать незаселённые земли под строительство мануфактур, фабрик, складов и т. п. Указ разрушил многовековую монополию первого сословия на владение земельными угодьями. В 1803 г. последовал указ о "вольных хлебопашцах". Помещики получили право отпускать крепостных на волю с землёй за выкуп или безвозмездно без особого на то разрешения властей. Этим правом воспользовались немногие землевладельцы - за 25 лет в разряд "вольных хлебопашцев" перешли около 47 тыс. крестьян (менее 1% от их общего числа). Однако указ позволил правительству реально оценить степень неготовности помещиков к отмене или ограничению крепостного права.