Россия вступает в XX век — Проверь себя — 3 — стр. 133

Советы - избираемые населением на определённый срок коллегиальные представительные органы публичной власти в Российской империи (в 1905-1907 годах). Возникли как органы руководства стачками, а в дальнейшем - и для руководства борьбой с правительством, в том числе и вооружённой.
Во время революции 1917 года возникли Советы народных депутатов, которые осуществляли власть на местах.